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文旅部拟规定:网上演唱会等应先取得经营许可证

中新网9月26日电 据文旅部官方微信消息,日前,文旅部起草了《文化和旅游部关于规范网络演出剧(节)目经营活动 推动行业健康有序发展的(de)通知(征求意见稿)》(以下简称《通知》),现公开征求意见。《通知》提到,从事网络演出剧(节)目经营活动,应根据《互联网文化管理暂行规定》有关规定,向所在地省级文化和旅游行政部门申请取得经营范围包含“网络演出剧(节)目”的(de)网络文化经营许可证。

《通知》指出,在国内举办有现场观众的(de)营业性演出并通过网络直播,以及在营业性演出场所提供音乐、舞蹈、戏剧等文艺表演视(shi)频(pin)播放或在线观看服务(fuwu)的(de),按照《文化和旅游部关于深化“放管服”改革 促进演出市场繁荣发展的(de)通知》(文旅市场发〔2020〕62号)相关要求进行管理。

《互联网文化管理暂行规定》中的(de)网络演出剧(节)目是(shi)指将音乐会、演唱会、音乐节、舞台戏剧(含歌剧、话剧、舞剧、音乐剧等)、曲艺、杂技以及国外特色舞台文艺等演出活动(以下简称“舞台演出活动”),通过互联网、移动通讯网、移动互联网等信息网络,实时传播或者以音视(shi)频(pin)形式上载传播而形成的(de)互联网文化产品(chanpin)。

以下情形,属于提供网络演出剧(节)目:将境外举办的(de)舞台演出活动通过网络直播的(de);将录制的(de)舞台演出活动以音视(shi)频(pin)形式通过互联网提供的(de);提供专门为互联网传播制作的(de)无现场观众舞台演出活动或虚拟舞台演出活动的(de);通过个人(ren)直播间提供舞台演出活动的(de)。

《通知》提到,从事网络演出剧(节)目经营活动,应根据《互联网文化管理暂行规定》有关规定,向所在地省级文化和旅游行政部门申请取得经营范围包含“网络演出剧(节)目”的(de)网络文化经营许可证。

提供进口网络演出剧(节)目,应当报文化和旅游部进行内容审查,内容审查通过后方可向用户提供。提供国产网络演出剧(节)目,应当在向用户提供之日起30日内,报文化和旅游部备案(beian)。

进口网络演出剧(节)目是(shi)指参演人(ren)员包含境外演员,或举办地、录制地在境外,或虚拟演员、虚拟舞台演出活动的(de)版权属于外资机构或境外人(ren)员的(de)网络演出剧(节)目。

《通知》明确,网络演出剧(节)目不得含有《互联网文化管理暂行规定》第十六条禁止的(de)内容。网络演出剧(节)目经营单位应建(jian)立健全内容管理制度,设(she)置独立的(de)内容管理部门,配备适应内容审核工作需要的(de)专业人(ren)员负责网络演出剧(节)目的(de)内容管理,加强对(dui)评论、弹幕等用户产生内容的(de)实时监控。采用直播方式提供网络演出剧(节)目,应当采取延时直播方式播出,并安排专人(ren)对(dui)网络演出剧(节)目进行实时监管,发现内容问题第一时间(shijian)阻断并及时处置。

各省级文化和旅游行政部门要加强对(dui)网络演出剧(节)目市场的(de)动态监测和执法检查,督促企业(qiye)落实主体责任,及时查处违法违规行为。

《通知》还提到,鼓励和支持网络演出剧(节)目经营单位提供内容优质、符合社会主义核心价值观的(de)网络演出剧(节)目;文艺表演团体、演出经纪机构、演出场所经营单位利用互联网为公众提供演出活动,创作、经营数字化演出产品(chanpin);专业舞台艺术机构参与网络演出剧(节)目制作,推动演出新业态发展。

相关演出行业组织要加强网络演出剧(节)目行业理论研究,建(jian)立行业规范,开展行业自律,搭建(jian)行业交流平台,提供人(ren)才培养服务(fuwu),促进网络演出剧(节)目行业繁荣发展。 【编辑:叶攀】

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